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深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
发布时间: 2013-07-12 17:50:15   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:

中共西南大学教育学部委员会
深入开展党的群众路线教育实践活动
实  施  方  案

根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发〔2013〕4号)精神和中共西南大学委员会的部署,结合教育学部党委的实际情况,制定本方案。

一、指导思想和总体要求
    (一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导,全面贯彻党的十八大精神,围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以处级领导班子、领导干部为重点;坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,解决师生员工反映强烈的突出问题,以优良党风带动部风教风学风和工作作风;建设清廉型服务型的办学治部(教师教育学院、幼儿园、西民中心)领导班子和骨干队伍,为实现“和谐型、研究型、幸福型”学部发展愿景,建设国内一流、国际有重要影响、优势明显、特色鲜明的高水平研究型学部提供坚强保证。

(二)总体要求

党的群众路线教育实践活动总体要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

照镜子。主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。

正衣冠。主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在做起,端正行为,维护良好形象。

洗洗澡。主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。

治治病。主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与师生员工争利、损害师生员工利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

二、目标任务和基本原则
    坚持围绕中心、服务大局开展党的群众路线教育实践活动,教育引导党员、干部牢固树立群众观念,弘扬优良作风,保持清廉本色,进一步提高广大党员、干部思想觉悟,转变作风,密切干群关系,树立为民务实清廉形象。着力解决突出问题,树正气提振党员干部精气神,聚人气提高师生满意度,鼓士气提升教育学部竞争力,形成推动学部改革发展的强大力量。

(一)切实落实为民务实清廉要求

为民,就是要坚持以人为本,坚持全心全意为人民服务,坚持从群众中来、到群众中去,不断提高办学质量与水平,努力办好师生满意、社会满意的教育。

务实,就是要求真务实、真抓实干,发扬理论联系实际之风;坚持问政于民、问需于民、问计于民,发扬密切联系群众之风;坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,发扬艰苦奋斗之风。

清廉,就是要自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,增强领导干部反腐倡廉和拒腐防变的自觉性,严格规范权力行使,坚决反对一切消极腐败现象。

(二)着力解决“四风”突出问题

党的群众路线教育实践活动要着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。

坚决反对形式主义,大兴求真务实之风。教育引导党员、干部端正学风和工作作风,真正把心思用在学部事业改革发展上,把精力放到察实情、出实招、办实事、求实效上。

坚决反对官僚主义,大兴调查研究之风。教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入师生员工开展调查研究,虚心向师生员工学习,真心对师生员工负责,热心为师生员工服务,诚心接受师生员工监督。

坚决反对享乐主义,大兴勤政廉政之风。教育引导党员、干部牢记“两个务必”,克己奉公,清正廉洁,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

坚决反对奢靡之风,大兴厉行节约之风。教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,坚决制止挥霍享乐、铺张浪费不良风气,做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办一切事情。

(三)准确把握教育实践活动基本原则

坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。

坚持批评与自我批评。以整风精神开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育,作风得到改进,行为更加规范。

坚持讲求活动实效。开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切干群关系上取得实效。

坚持分类指导。针对教育学部(教师教育学院、幼儿园、西民中心)领导班子的不同情况,找准需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。

坚持领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部、党委委员带支部书记、支部书记带支部委员、支部委员带普通党员,一级抓一级、层层抓落实。

三、活动对象与方法步骤
    (一)活动对象

教育学部党的群众路线教育实践活动在全学部共产党员中开展,重点是教育学部(教师教育学院、幼儿园、西民中心)处级党员领导干部。普通教职工党员和学生党员以学习教育为主。

(二)方法步骤

7月9日教育学部(教师教育学院、幼儿园、西民中心)处级党员领导干部参加学校党的群众路线教育实践活动动员大会,11月上旬完成活动的主要工作。整个教育实践活动,按照四个环节十个步骤推进。

1.宣传动员、制定方案

7月9日下午,学部党委召开党委扩大会议,传达《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发〔2013〕4号)精神和教育部党组部署,以及学校实施方案,分析学部处级领导干部和普通党员党的群众路线执行情况,讨论教育的具体意见。7月10-12日,制定《中共西南大学教育学部委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》并广泛征求意见。7月13日,建立教育学部党委党的群众路线教育实践活动专题网页,设置并公布征求群众意见电子信箱和意见建议箱。

2.学习教育、听取意见(7月初至9月中旬)

重点是抓好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取师生员工意见。

(1)扎实开展学习教育。通过自学、党员组织生活、中心组学习、工作研讨等方式,组织党员和领导干部,认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神等。处级领导干部必须认真研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》和《厉行节约,反对浪费——重要论述摘编》三本学习资料以及学校编印的相关学习资料。

(2)召开专题学习讨论会。8月26日,学部党委召开扩大会议,开展“牢记两个务必,坚持党的群众路线,为高水平研究型学部建设作贡献”专题学习讨论会,参加人员包括学部党委委员、处级领导干部、支部书记、工会主席(教代会主任)、办公室主任、团委书记、党委秘书和全体辅导员、班主任,交流学习心得,深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。集中学习讨论时间为1天。

(3)充分听取各方意见。教育学部(教师教育学院、幼儿园、西民中心)处级领导干部结合工作职责,以“师生最希望我们做什么、我们最需要做什么”为题,通过走访、座谈、问卷、意见箱、个别交谈等方式,深入开展调查研究,广泛听取师生员工的意见和建议,找准师生员工对教育学部(教师教育学院、幼儿园、西民中心)工作反映的突出问题。

3.查摆问题、开展批评(9月中旬至10月中旬)

重点是围绕为民务实清廉的要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆教育学部(教师教育学院、幼儿园、西民中心)及师生党员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评与自我批评。

(1)开展谈心谈话活动。在充分听取意见的基础上,学部党委书记与教育学部(教师教育学院、幼儿园、西民中心)班子成员(处级领导干部)、处级领导干部和分管部门的中层干部逐一谈心,班子成员之间相互谈心;党支部书记与支委会成员谈心,支委会成员之间相互谈心,支委会成员与普通党员和群众谈心。谈心谈话活动要坦诚相待、如切如磋、如琢如磨,总结经验教训,交流思想认识,达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。

(2)撰写对照检查材料。领导班子及其成员对照为民务实清廉的要求撰写对照检查材料。检查材料要包括四个部分:个人作风基本情况、存在的主要问题、产生问题的原因分析、努力方向和改进措施等,重在后三个部分。检查材料要联系工作实际,要触及思想灵魂,要正视问题和矛盾,讲真话、讲实话,要正面回应师生员工所提意见,整改措施要实实在在、具体明确。对照检查材料在规定范围内进行通报。

各支部和党员参照前面要求撰写坚持党的群众路线检查材料。

(3)召开高质量专题民主生活会。10月上旬,学部党委召开专题民主生活会,教育学部(教师教育学院、幼儿园、西民中心)处级领导干部及办公室主任、工会主席(教代会主任)参加,时间为1天。

各支部召开专题组织生活会,针对支部和党员个人存在的问题提出改进措施。

(4)通报民主生活情况。专题民主生活会结束后,在规定范围进行通报,重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况,并形成民主生活会专题报告。

4.整改落实、建章立制(10月中旬至11月中旬)

重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,对一些突出问题,进行集中治理。

(1)精心制定整改方案。学部党委按照为民务实清廉的要求,以领导班子民主生活会专题报告为依据,针对查摆出来的问题,立足实际,按照轻重缓急和难易程度,分别制定整改任务书,明确具体目标、具体措施、时限要求和责任人。整改落实方案通过党务公开网页(党的群众路线教育实践活动专题网站)和橱窗宣传栏公布,接受师生员工监督并加以修改完善。

(2)集中力量解决问题。在边学边改、边查边改的基础上,集中力量解决突出问题,注重以体制机制创新促进问题解决。在整改落实中,紧扣为民务实清廉要求,正风肃纪。

①清廉节约大检查。着力开展办公条件配备情况检查清理;全面检查“三公”经费的使用情况;坚决制止铺张浪费行为,严禁公款大吃大喝;教学科研人员做好合理使用科研经费检查。

②端正态度转作风。对领导班子作风方面的问题,提出进一步改进的意见;对党员、干部一般性的作风问题,通过教育促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的领导干部,提请学校党委进行组织处理;对活动中发现的重大违纪违法问题,提请学校严肃处理。

③开展“我为师生办实事”活动。为进一步提高教育学部(教师教育学院、幼儿园、西民中心)管理和服务水平,切实解决涉及师生利益的现实问题,教育学部(教师教育学院、幼儿园、西民中心)领导班子开展“我为师生办实事”活动。教育学部(教师教育学院、幼儿园、西民中心)向全体师生广泛征集希望解决与师生利益密切相关的实事项目。教育学部(教师教育学院、幼儿园、西民中心)领导班子对所征集的实事项目和查摆出来的问题进行汇总讨论,根据教育学部(教师教育学院、幼儿园、西民中心)实际情况,制定具体解决方案,落实责任人,并向师生予以公布。

④设立“党群联系帮扶岗”。各支部设立党员联系群众帮扶岗,深入落实学部党员联系群众制度,要求教育学部(教师教育学院、幼儿园、西民中心)领导班子每位成员联系帮扶1至2个党支部,每一位支部书记联系帮扶2至3名困难党员,每一位支部委员联系帮扶2至3名入党积极分子,每一位党员联系帮扶3至5名困难群众。领导干部、师生党员要主动收集群众问题和意见,重点汇总在思想认识、心理健康、学习科研、就业技能和生活等方面存在困难的个别党员和群众,统一反馈后,由支部指定具体党员加强了解交流,予以帮助,并将具体实施过程向支部党员和普通群众反馈,以作参考。支部做好记录,学部党委检查督导。

⑤开展“坚持群众路线评学超”活动。学部党委组织开展坚持群众路线“评、学、超”活动。评选坚持党的群众路线的先进党支部和优秀党员,广泛宣传先进典型的先进事迹,推广先进典型经验,营造比、学、赶、超的浓厚氛围,推动党的群众路线教育实践活动取得实效。

(3)加强制度建设。及时修订完善教育学部(教师教育学院、幼儿园、西民中心)加强作风建设的相关规定,推进教育学部(教师教育学院、幼儿园、西民中心)领导班子成员联系师生常态化长效化。重点落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”;落实《西南大学关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》(西委〔2013〕10号),完善教育学部(教师教育学院、幼儿园、西民中心)领导联系基层和师生员工制度,实施处级领导干部群众接待日制度;完善干部教育管理和考核制度;完善落实对教育学部(教师教育学院、幼儿园、西民中心)教职员工的绩效考核制度;完善教育学部(教师教育学院、幼儿园、西民中心)收入分配和教学科研奖励制度;完善党员联系帮扶群众制度,实施领导干部联系帮扶党支部、支部书记联系帮扶普通党员、支部委员联系帮扶入党积极分子、普通党员联系帮扶困难群众、老党员帮扶青年党员等制度;完善有利于青年教师健康成长特别是加强青年教师思想政治工作的制度;完善教师党员教书育人的本科生导师制度;完善本科生研究型人才培养模式创新制度;等。

党的群众路线教育实践活动基本结束时,认真做好总结,召开总结大会,部署未全部完成的整改工作。

四、组织保障和工作要求
    (一)加强组织领导。教育学部党委成立“党的群众路线教育实践活动领导小组”,学部党委书记杨尚秋同志、部长朱德全同志任组长,学部党委副书记王华敏同志任副组长,其他党委委员担任成员。领导小组负责活动的组织领导、制定活动总体方案并组织实施。

各支部及时反映本支部的意见征集及开展活动的进展情况,向学部党委报送专题组织生活会报告、学习情况报告、“党群联系帮扶岗”和“坚持群众路线评学超”的活动记录和活动总结等材料。

(二)加强督促指导。学部党委在学校督导组指导下开展党的群众路线教育实践活动,负责督促指导学部党委委员和党员处级领导干部联系支部、党员和群众,并全程参与联系支部专题组织生活会。

(三)加强带头示范。学部党委委员和处级领导干部要以身作则,带头学习讨论,带头调查研究,带头听取意见,带头自我剖析,带头整改落实。

(四)加强宣传引导。加强正面宣传和引导,营造党的群众路线教育实践活动良好舆论氛围,汇聚党的群众路线教育实践活动正能量。充分利用校内外媒体、学部党务公开平台,宣传、反映学部开展党的群众路线教育实践活动的情况、先进典型和实际效果;积极发挥学部党委党的群众路线教育实践活动主题网页、党支部微博和微信等网络媒体平台的作用;组织开展党的群众路线教育实践活动理论研究,积极培育高质量的理论研讨成果。

中共西南大学教育学部委员会

                                                                  二〇一三年七月十二日